游戲版號辦理條件及費用（2020游戲版號審批*新消息）

　　北京時間4月25日下午，國家新聞出版廣電總局公布了新的版號審批規定，在此之前提交的相關游戲和出版物，未經過審批的需要領回此前提交過的申請資料，若仍然需要出版，可以根據新的規定重新提交材料。

　　本次審批規定變更之后，游戲資料的接收單位也隨之變為省，自治區，直轄市出版局，官方還公布了出版國產網絡游戲作品審批、出版境外著作權人授權的互聯網游戲作品審批以及出版境外著作權人授權的電子游戲出版物審批三大項全新的細則。

　　2.所申報的國產網絡游戲作品已辦理著作權登記手續或者相關公證，或者游戲著作權人明確的自我聲明（承諾），游戲著作權人須為中國公民或內資企業；

　　4.游戲作品符合《出版管理條例》《互聯網信息服務管理辦法》《網絡出版服務管理規定》等法律法規規章規定；

　　5.游戲運營機構在運營中必須符合國家有關保護未成年人的相關規定以及其他關于游戲運營活動的規定。

　　2.正文應載明游戲名稱、游戲類別（電腦或移動或游戲機或其他）、出版單位、運營機構以及擬申報事項內容，如為游戲機游戲，應在文件中說明具體游戲機類型；

　　3.游戲名稱應簡單明了，高度概括和反映游戲內容；原則上不允許使用簡化漢字以外的字符，不允許與已批準游戲重名，游戲作品命名不能違反國家有關法律法規規定；游戲內容不能違反《出版管理條例》第二十五條、二十六條的規定或含有庸俗、低俗、媚俗以及其他違背社會主義核心價值觀的內容；

　　二、《出版國產電腦網絡游戲作品申請書》或《出版國產移動游戲作品申請表》；

　　五、游戲畫面截圖: 截圖須為彩色打印的清晰圖片，數量不得少于10張，能夠充分反映游戲作品核心內容與基本面貌，其中至少包含1張帶游戲名稱的游戲主界面圖片；

　　六、游戲作品中文腳本全文及游戲屏蔽詞庫: 游戲作品中文腳本全文是指游戲中出現的所有中文字符合集，包括但不限于系統提示、npc對話、任務情節說明、游戲道具名稱等；

　　七、游戲防沉迷系統功能設置說明：詳細說明游戲防沉迷系統具體運行機制，內容真實有效；通過網絡下載的單機游戲和移動網絡游戲不需提供此項內容，但需在游戲作品情況處單獨進行說明；

　　八、用于內容審查的“管理人員”帳號及游戲防沉迷系統測試賬號，分高、中、低等級；

　　十、包含所有申報文字材料的電子文檔及游戲演示視頻的電子光盤，游戲演示視頻時長不少于10分鐘，視頻中需展示健康游戲忠告、游戲標題、游戲的主界面、所有角色形象、所有可進入的場景、可體驗的全部系統，有戰斗系統的必須展示游戲中的實際戰斗效果，且時長不少于2分鐘，有防沉迷系統的還須展示各關鍵時間點的防沉迷提示和收益情況。

　　2.所申報的境外著作權人授權互聯網游戲作品已在國家版權局履行著作權合同登記手續；

　　4.游戲作品符合《出版管理條例》《互聯網信息服務管理辦法》《網絡出版服務管理規定》等法律法規規章規定；

　　5.游戲運營機構在運營中必須符合國家有關保護未成年人的相關規定以及其他關于游戲運營活動的規定。

　　八、用于內容審查的“管理人員”帳號及游戲防沉迷系統測試賬號，分高、中、低等級；

　　可以發現除了第二條“《出版境外著作權人授權互聯網游戲作品申請書》”之外，其余項和出版國產網絡游戲作品審批的內容幾乎一樣，這次審批對于國內外的網絡游戲要求基本一致。

　　2.非出版單位發行的境外著作權人授權的電子游戲出版物，發行單位須具有發行許可證；

　　3.所申報的境外著作權人授權電子游戲出版物已在國家版權局履行著作權合同登記手續；

　　2.正文應載明游戲名稱、出版單位、發行單位以及擬申報事項內容；如為游戲機游戲，應在文件中說明游戲機類型及電子游戲出版物類型；

　　3.游戲名稱應簡單明了，高度概括和反映游戲內容；原則上不允許使用簡化漢字以外的字符，不允許與已批準游戲重名，游戲作品命名不能違反國家有關法律法規規定；游戲內容不能違反《出版管理條例》第二十五條、二十六條的規定或含有庸俗、低俗、媚俗以及其他違背社會主義核心價值觀的內容；

　　二、《出版境外著作權人授權電子游戲出版物申請書》：其中“詳細內容介紹”應準確介紹游戲內容〔包括但不限于：游戲背景、扮演角色、游戲角色（npc）、場景、主要情節、玩法、功能（系統）、主要特點、游戲使用方法等〕，逐項詳細說明并配必要圖片；

　　七、電子游戲出版物主要任務和主要場景的彩色圖片（電子文檔）: 圖片數量不得少于10張，能夠反映游戲作品核心內容與基本面貌，其中至少包含1張帶游戲名稱的游戲主界面圖片;

　　八、電子游戲出版物中文腳本全本（電子文檔）: 游戲中出現的所有中文字符合集，包括但不限于系統提示、npc對話、任務情節、游戲道具等;

　　十、包含以上第二項至第八項材料的電子掃描件光盤: 游戲演示視頻時長不少于10分鐘，視頻中需展示健康游戲忠告、游戲標題、游戲的主界面、所有角色形象、所有可進入的場景、可體驗的全部系統，有戰斗系統的必須展示游戲中的實際戰斗效果，且時長不少于2分鐘。

　　對于網絡游戲和電子游戲的要求大體上相同，但是電子游戲并不需要設置防沉迷系統，而網絡游戲中，無論國內還是國外均需要具備防沉迷系統才可以通過審批，不過電子游戲仍然需要具備“健康游戲忠告”的提示。

　　在宣布新的審批細則之前，國內已經有很多公司為自家游戲上交了審批材料，而在今天之后他們需要重新提交才可以參加新一輪的版號審查，雖然對于那些排隊已久的公司打擊較大，但是其中也存在很多之前提交過的公司發生了變動，或者在等待期間游戲內容發生了變化，這樣也給了很多公司重新修改材料的機會，同時也有利于審批效率，加速版號的申請與下發。

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【干貨】軟件著作權對“申請游戲版號”有多重要？

　　近日，原國家新聞出版廣電總局官網上線了新的游戲作品申請書，宣告著游戲版號申報正式重啟。4月22日起全國范圍內將開放手里國產及進口游戲審批。未來版號發放上或許會對精品游戲、國產原創游戲有所傾斜，有優先級的變化，而并非只是按照先后順序排隊拿版號，這意味著，游戲規則改變了，新一輪的洗牌又將開始。

　　據有關規定，游戲公司在正式出版網絡游戲作品之前，必須提交《出版國產電腦網絡游戲作品申請書》或《出版國產移動游戲作品申請表》，以及《出版境外著作權人授權互聯網游戲作品申請書》，前者適用于國產PC游戲、移動游戲，后者適用于進口的網游。

來論清華朱武祥教授：讓棋牌與電競結合回歸娛樂競技本源

　　編者按：針對我國電子棋牌游戲的現狀與發展，清華大學經濟管理學院商業模式創新研究中心主任朱武祥教授日前撰寫了名為《創新電子棋牌游戲模式，回歸娛樂競技本源——從電子棋牌游戲德撲在中國的發展模式說起》。

　　棋牌文化源遠流長，棋牌是棋類和牌類娛樂項目的總稱，包括象棋、圍棋、撲克、麻將等，其中以麻將歷史*為久遠。麻將起源于中國，可追溯到三四千年以前，原屬皇家和王公貴胄的游戲，在長期的歷史演變過程中，麻將逐步從宮廷流傳到民間，到清朝中期基本定型。時至今日，麻將既登上了大雅之堂，也進入尋常人家，并逐漸走出國門成為外國人的喜好，乃至發展成為體育競技項目，頻繁登陸國際大賽。

　　撲克誕生至今也已有數百年歷史，埃及、印度、比利時等地都有關于撲克*早起源于本國的說法；也有史學家認為我國秦漢時期流行的“葉子牌”游戲是撲克牌的雛形，14世紀末葉，“葉子牌”由中國傳至埃及，之后又傳入歐洲；亦有說撲克牌由起源于歐洲的塔羅牌演變而來。雖然撲克的起源眾說紛紜，但它卻也是流行于全世界的一種娛樂游戲。

　　德州撲克20世紀初起源于美國德克薩斯洛布斯鎮，看過美劇《Billions》的觀眾一定會對劇中對沖基金頂級人才德撲比賽的一幕印象深刻。德州撲克因其集風險與概率、策略與直覺為一體的特征，吸引并凝聚了數量龐大的忠實玩家，受到各國棋牌愛好者的青睞。自進入中國以來，德州撲克從只在中國少數精英群體中流行，發展成為一款受廣大群眾喜愛參與的益智類游戲。

　　隨著信息技術的迅猛發展，棋牌游戲出現了新的業態，電子棋牌游戲日益盛行。棋牌游戲首先在PC終端向公眾推出并成功吸引部分傳統玩家，2010年以來移動設備的普及推動了玩家群體的持續增長，同時電子棋牌公司也像雨后春筍一樣席卷而來，使得包括德州撲克在內的多款電子棋牌游戲迅速推廣。根據弗若斯特沙利文的報告，中國電子棋牌游戲用戶數量由2014的2.4億人增至2018年的4.3億人。據不完全統計，目前中國電子棋牌游戲市場規模達140億元。實際上，由于很多棋牌企業的營收無法納入統計，業內專家估計，中國電子棋牌游戲實際市場規模已超400億元。

　　但是在2018年，以德州撲克為代表的電子棋牌游戲遭遇了前所未有的監管風暴。

　　2018年5月9日，公安部一則消息驚動整個電子棋牌行業。公安部指揮河南、北京、廣西等地公安機關聯合行動，偵破北京聯眾公司棋牌事業部利用網游平臺開設賭場案，抓獲公司執行副總裁秦某等36名犯罪嫌疑人，凍結6,500萬元涉案資金。經初步審查，2010年以來，聯眾公司棋牌事業部下屬“德州撲克”項目涉賭資金收入累計達3.35億元。同月，河北承德警方破獲了由博雅互動主導，多人參與的特大網絡游戲平臺賭博案，抓獲嫌疑人34名，凍結涉案資金超1億元，德州撲克正是博雅互動的主營項目。2018年9月1日，博雅互動公告顯示因為雇員涉嫌犯罪，公司6.35億元資金被凍結。

　　2017年12月，中宣部、公安部等八部委聯合印發了《關于嚴格規范網絡游戲市場的意見》，涉賭棋牌游戲成為重點整治監管對象。2018年4月，文化和旅游部辦公廳印發《關于開展涉賭牌類網絡游戲專項整治行動的通知》，針對涉賭牌類游戲展開了專項整治行動。隨后，蘋果App Store下架了愈4,000款涉賭擦邊游戲。2018年9月10日，騰訊旗下《天天德州》突然宣布停止運營。

　　頭部企業接連被查，巨頭棄牌退出，德撲游戲在過去一年全方位遭遇監管風暴，究其原因，與“涉賭”二字密不可分。

　　1998年，鮑岳橋創立聯眾將圍棋帶到線上，中國電子棋牌行業發展至今已走過21年的歷程，回顧電子棋牌游戲在中國的發展，可以分為兩個階段：

　　1998年聯眾上線成為中國線上棋牌游戲的開端，游戲茶苑、邊鋒棋牌等在線棋牌游戲逐漸出現在大眾視野。2003年8月，騰訊首次推出QQ游戲平臺，坐擁強大的渠道資源瞬間搶奪了大量市場流量，電子棋牌游戲逐步成為*流行的網絡娛樂方式之一。

　　這一階段可概括為早期的游戲大廳競技排行模式，游戲運營商主打全國性游戲品類棋牌，多扮演游戲平臺的角色，通過提供線上棋牌游戲大廳，按照游戲運營服務收取一定費用。玩家通過線上比賽積累金幣或金豆等，到周末或月末按照累積金幣或金豆多少進行排名，多優先者發放手機、電話卡和洗護用品等實物獎品，獎品吸引力不大，此時電子棋牌游戲主要以娛樂功能為主，競技功能較弱。

　　隨著電子棋牌游戲產業競爭趨于激烈，“金幣模式”逐漸成為大多數游戲產品的盈利來源。所謂“金幣”是指棋牌游戲平臺中由游戲運營商發行的一種虛擬貨幣。玩家通過消耗虛擬幣來進行對局，用戶充值是獲得金幣*直接和*簡單的方式。國家規定游戲虛擬幣不能雙向兌換，即無法變現，此時看到灰色商機的“幣商”應運而生。“幣商”為棋牌游戲中的虛擬幣提供變現服務，簡單理解就是把賭場兌換籌碼的前臺搬到了隔壁——玩家在游戲中贏取金幣后可通過第三方“幣商”兌換為法定貨幣，而“幣商”和游戲運營商往往有著千絲萬縷的關聯關系。這一階段，電子棋牌游戲娛樂功能漸弱，賭博功能占據了主導地位。

　　2018年以來，監管風暴席卷涉賭互聯網，“幣商”及涉事平臺受到了監管部門嚴厲打擊，麻將、斗地主等電子棋牌游戲又回到了1.0模式；由于德州撲克成為集中嚴打對象，受監管壓力，絕大部分德州撲克游戲運營商集體下架至今未上線。為逃避監管壓力，越來越多的公司將服務器與運營地點設立在海外，通過會員制等形式吸引國內玩家，并直接在游戲平臺上提供變現服務，形成了更加隱蔽的2.0模式。

　　2018年，棋牌類游戲行業遭遇史上*嚴整頓，用“寒冬”形容過去一年的棋牌類游戲行業絕不為過。

　　2018年4月，棋牌嚴管政策的讓曾經依靠德州撲克坐擁百億市值的博雅互動4個月內市值腰斬。公司2018年全年營收4.53億元，同比下降38.4%。博雅互動表示，收入下降的重要原因是“市場傳聞政府將出臺《棋牌類網絡游戲管理辦法》，下架德州撲克類游戲”，這導致部分平臺對其相關產品進行了下架處理；2019年，公司業績繼續呈下滑之勢，半年報顯示2019年上半年實現營收1.60億元，同比下降43.5%。另外，付費玩家數量、用戶總數、月活躍用戶等均出現了明顯下滑，目前市值已不足8億元。

　　棋牌行業龍頭聯眾2018年實現營收3.43億元，同比下降8.04%，并虧損6.21億元。聯眾在年報中表示，“2018年是公司*具挑戰性的時期，公司業務的重要部分，國內棋牌游戲業務遭遇超乎預期的重大行業監管阻力，大部分虧損主要是由集團一次性撇銷及增加與中國棋牌游戲業務相關的無形資產、商譽、投資及貿易及其他應收款項的賬面值減值準備導致”。2019年上半年，聯眾營收1.48億元，同比下降24.27%，凈利潤持續為負，目前市值亦不足8億元。

　　以運營斗地主系列為主業的禪游科技也未能免于股價遭遇滑鐵盧式下跌。禪游科技于2019年4月16日登錄港交所，發行股價為1.23港元/股，*高時達到1.89港元，目前股價跌到不到0.70港元，市值跌到6.25億元，這還是在經營業績沒有下滑凈利潤顯著增長的情況下。

　　A股上市公司同樣慘淡，作為曾經的百元股天神娛樂2016、2017年斥巨資收購了主打德州撲克的一花科技與口袋科技，去年多部委對棋牌游戲的整治、特別是下架德州撲克等品類的舉措，直接讓兩家公司陷入“無米下炊”的境地，業績一落千丈并引發商譽大幅減值，導致天神娛樂2018年業績巨虧稱王，一度備受各界關注。

　　直到現在寒流依然持續。2018年3月國內網絡游戲版號暫停審批，到2018年12月，游戲版號雖然恢復審批，但每月過審游戲數量較此前明顯減少，而棋牌類游戲幾乎從過審名單中銷聲匿跡。2019年以來，僅有一款真正意義上的棋牌類游戲“波克大眾麻將游戲軟件V1.0”拿到游戲版號。棋牌游戲版號趨緊讓業內公司感受陣陣寒意，也讓整個行業陷入持續低迷。

　　棋牌游戲由于其天然屬性容易成為賭博的媒介，很長一段時間斗地主也曾視為賭博，但通過制定規則引導以“2打1”回歸的斗地主，目前已發展成為正式比賽項目。和一般電子競技項目相比，棋牌游戲門檻低，擁有更廣泛的大眾基礎。在中國，棋牌游戲本身也是智運會的比賽項目，體育總局棋牌運動管理中心曾發起網絡棋牌大賽，包括圍棋、象棋、斗地主等項目。在全球，還有WPT、WSOP、世界麻將大賽等大型商業賽，每年WSOP主賽事無限注德州撲克收視率甚至超過了NBA。

　　目前麻將、斗地主等電子棋牌游戲雖然回到了1.0模式，但競技功能不強，德州撲克沒有回歸跡象，反而通過外服非法經營的情形卻越來越多且屢禁不止。有專家學者呼吁，“能不能讓更多的電競公司參與進來，把棋牌和電競結合，讓棋牌游戲回歸到娛樂競技的本源”。

　　電子棋牌游戲既是大眾喜聞樂見的娛樂形式，也是一種文化產品和文化形態。為此，一些專家學者呼吁：“針對德州撲克亂象，宜疏不宜堵，一味的堵只會讓各種形式的線下賭博滋生泛濫。如果能夠與電競有機結合起來，通過電競不斷挖掘棋牌運動的競技屬性和文化價值，依托電子競技的直播、排名和獎勵等功能，給電子棋牌游戲行業注入正能量，增加對玩家的吸引力，這樣的發展模式就會自然壓縮棋牌賭博的生存空間，從而推動整個電子棋牌行業的健康有序發展”。

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