游戲業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán)：二手版號交易興起 出海突圍不易

　　作為游戲商業(yè)化運營的關(guān)卡，今年似乎也成為其“緊箍咒”。這一點，甚至在騰訊的業(yè)績上得到體現(xiàn)。騰訊控股總裁劉熾平在今年第二季度業(yè)績電話會議上表示：“從營收增長的角度來看，游戲成為了*薄弱的一環(huán)，其中很重要的原因是玩家*多的游戲還沒有商業(yè)化。”

　　記者了解到，其實主管部門對版號的控制，從2016年就已經(jīng)開始，只不過今年明確提出。面對遲遲未能批下來的版號，不少企業(yè)開始另辟蹊徑，有的甚至鋌而走險。

　　所謂“文網(wǎng)文”，是文化部《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的簡稱。而游戲版號，則是原國家新聞出版廣播電影電視總局(以下簡稱“原廣電總局”)批準(zhǔn)相關(guān)游戲出版運營的批文號的簡稱。

　　記者了解到，政府對企業(yè)的監(jiān)管是通過文網(wǎng)文，企業(yè)要有發(fā)行游戲的資質(zhì)，必須拿到文網(wǎng)文。而對于某一款游戲產(chǎn)品的監(jiān)管，主要包括前置審批和后置備案。前置審批職能由原廣電總局履行，由于國家版權(quán)局此前是單獨機構(gòu)，在機構(gòu)改革中劃歸原廣電總局，而版號就屬于前置審批。游戲上線后一個月之內(nèi)，企業(yè)還需要去做后置備案。

　　自2016年7月，相關(guān)部門將手游納入版號審批范圍之后，游戲版號成為無論是端游、頁游或是手游正式發(fā)布必需的通行證。如果沒有游戲版號，新游戲只能進(jìn)行公測、內(nèi)測，但無法開啟充值端口，進(jìn)行商業(yè)變現(xiàn)。簡而言之，版號成為游戲商業(yè)化運營的關(guān)卡。

　　然而，今年游戲行業(yè)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。今年3月，隨著國務(wù)院機構(gòu)改革啟動，新成立的國家廣播電視總局尚未對版號審核職責(zé)明確分工，致使版號審核工作停滯。據(jù)了解，“文網(wǎng)文”依舊定期發(fā)放，每個月發(fā)放200～500個，但“版號審批”則停止在3月份。

　　隨后8月30日，教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》的通知，監(jiān)管部門將對網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵤┛偭空{(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營數(shù)量，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時間。

　　一位游戲企業(yè)高管告訴記者：“其實，版號的控制，早就已經(jīng)開始進(jìn)行了，只不過是現(xiàn)在明確地提出來而已。申請版號正常流程是一個多月，只需要交幾千元至1萬元。實際上，2016年版號就開始緊縮，到了2017年時，版號的審批變慢，全國400多家出版社的價格也漲起來了，從幾千元上漲至一兩萬元，甚至10萬元。現(xiàn)在有些代辦機構(gòu)聲稱可以做*快的辦理，費用20萬元。”

　　不同的游戲公司扮演著不同的角色，有的是研發(fā)商，有的是發(fā)行商，有的是研發(fā)和發(fā)行一體的。如果游戲公司本身沒有出版資質(zhì)，那就需要找到一家合作的出版社去申請版號。

　　上述游戲企業(yè)高管透露，游戲江湖里有一些約定俗成的規(guī)則，由發(fā)行商去申請版號，當(dāng)中主要原因有：發(fā)行商簽獨家代理，要給研發(fā)商錢，同時買料需要成本，未來賺了也要分研發(fā)商錢，可見其前期需要付出更大的成本，所以其要保證自己的利益，版號、軟著等可謂是一個游戲產(chǎn)品的保證。此外，游戲起名也是由發(fā)行商負(fù)責(zé)。相對而言，兩者當(dāng)中研發(fā)商的地位稍微弱一些。

　　記者獲得的企業(yè)內(nèi)部消息是，截止到目前，政府部門內(nèi)部申請的流程仍然在進(jìn)行，并未拒絕新的版號申請?zhí)峤唬皇窃诘?后批下來的環(huán)節(jié)。有的游戲已經(jīng)過復(fù)審，就等著發(fā)放版號。但是現(xiàn)在出來總量控制的文件，原來確定能拿到版號的游戲，現(xiàn)在還能不能拿到，這是個問題。

　　根據(jù)廣電總局2018年1月～3月游戲版號審批數(shù)量顯示，今年1月發(fā)放716件，2月份發(fā)放484件，3月份發(fā)放727件。按照這個節(jié)奏，目前約有3000多款游戲在排隊等待版號審批，這當(dāng)中就包括騰訊的《絕地求生》等。也有統(tǒng)計稱，有6000款游戲排隊等批文。

　　版號審批的凍結(jié)催生了蓬勃的二手版號交易市場。一家從事游戲版號申請的代理商對記者表示，可以找到有版號庫存的游戲公司，購買他們的授權(quán)，從而獲得版號一年、兩年或者永久的使用權(quán)。

　　記者了解到，目前二手市場一個版號起步價就高達(dá)20萬元，如果要挑選合適游戲名的版號，成交價格可能高達(dá)30萬～50萬元，當(dāng)然具體還是要根據(jù)賣家的出價而定。代理商收取交易價格的20%費用。

　　此外，該代理商還推薦了另外一種解決方案，即收購有版號庫存的游戲公司，從而獲取他們的版號使用權(quán)。“我這邊有這類公司的資源，先變更營業(yè)執(zhí)照，*遲一個月搞定，就可以使用他們的版號，把游戲上線，其余的后續(xù)再弄。我們需要收取變更費用1.5萬元。”

　　一般而言，一款游戲可能同時申請3個版號，甚至在價格便宜的情況下，申請5個版號的情況也有。但一個版號對應(yīng)一個游戲名字，不可變更。以《王者榮耀》為例，曾經(jīng)改過兩次名字，王者榮耀開測時間是在2015年8月18日，當(dāng)時的名字就叫《英雄戰(zhàn)跡》;2015年10月18日，官方發(fā)公告稱，因為升級跟品質(zhì)的提升，改名《王者聯(lián)盟》;半個月之后再次更名為《王者榮耀》。

　　游戲業(yè)內(nèi)人士告訴記者，申請版號時，提交的是原始的游戲安裝包，里面包括游戲類型、*早版本的游戲情況，當(dāng)然*早版本跟*后上線的可能會有差別，但只要能夠基本符合原來游戲安裝包就行。

　　比如捕魚游戲的版號，玩法只要和捕魚一樣就可以。如果還有斗地主等小游戲，也可以放在捕魚的安裝包下，基本可以操作。一般一個版號對應(yīng)一個游戲是*好的，如果后期被查到就得下架。

　　這樣來看，其實很多公司都有儲備舊的游戲版號，而按照流程來看，使用舊的版號是不合法的。不過，游戲業(yè)內(nèi)人士指出目前的問題是，監(jiān)管部門雖然可以隨時抽查上線的游戲是否符合原來提交的游戲安裝包，但抽查很少，也沒有明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)，也就是下架而已。

　　按照其說法，這就好比廣州車牌需搖號獲得，理論上來說車牌不可以轉(zhuǎn)讓，但是有的人私下轉(zhuǎn)讓，這沒有任何法律保障，如果乙方用了甲方的車牌發(fā)生交通事故，對于甲乙雙方而言，都有比較大的問題。

　　“一旦前置審批通過，后面就不管了，所以才會出現(xiàn)二手版號買賣的情況。” 上述游戲企業(yè)高管認(rèn)為，目前的監(jiān)管其實對于游戲行業(yè)而言是不夠充分的，需要重新思考的問題是：第一，版號的形式是否符合行業(yè)發(fā)展的需求;第二，這種申請的方式是否科學(xué)。

　　在他看來，版號的存在，是想要避免游戲中色情、暴力、反黨反社會等內(nèi)容的出現(xiàn)，如果第一個版本的時候沒有，后面的版本出現(xiàn)怎么辦，如何在游戲的全生命周期中監(jiān)控，這是目前還做不到的。

　　從產(chǎn)品的生命周期來看，如果研發(fā)商做一款游戲產(chǎn)品做了兩年的時間，然后去找發(fā)行商，發(fā)行商認(rèn)可游戲了，準(zhǔn)備去代理，在這個時間點上，發(fā)行商才去申請版號，這其實已經(jīng)挺晚了。因為從發(fā)行商確定這款游戲到上線個月的時間，這也就意味著發(fā)行商只有8～10個月的時間去申請版號。

　　“行業(yè)被逼急了也沒辦法啊，游戲急著要上線，只能去買賣二手版號。”業(yè)內(nèi)人士感慨道。

　　伽馬數(shù)據(jù)創(chuàng)始人王旭認(rèn)為，接下來國內(nèi)游戲公司一定會加快“出海”的步伐，不過這并不僅僅是因為政策層面的原因，隨著國內(nèi)游戲市場的飽和和競爭升級，海外市場自然會成為企業(yè)下一步發(fā)展的重要方向。

　　根據(jù)《2018年1～6月中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》顯示，今年上半年，游戲市場整體收入1050億元，同比僅增長5.2%，而與過去3年21.9%、30.1%、26.7%的增幅相比，行業(yè)增長速度大幅下滑。

　　“這種行業(yè)增速的下滑也是有特定的原因，而不是說這個行業(yè)就從朝陽變成夕陽了。” 上述游戲企業(yè)高管說道，比如《王者榮耀》到了正常的衰退期，理應(yīng)有新的產(chǎn)品去代替它的位置，這種新產(chǎn)品包括“吃雞”，從而帶來收入提升。但問題在于*早的《絕地求生》由韓國一家公司制作，導(dǎo)致監(jiān)管層把該類型游戲認(rèn)為是某個公司所獨有的，“吃雞”的游戲就沒有獲得版號，現(xiàn)在只能以測試的“身份”上線，不能商業(yè)化，不能產(chǎn)生收入。

　　而在海外戰(zhàn)場，伽馬數(shù)據(jù)發(fā)布的《2018上市游戲企業(yè)競爭力報告》顯示，2017年全球游戲收入TOP25游戲企業(yè)中，中國企業(yè)占據(jù)了4席，分別是騰訊、網(wǎng)易、完美世界、三七互娛。這些企業(yè)在國內(nèi)市場擁有較高的市場份額，也持續(xù)拓展海外市場。受益于此，TOP25游戲企業(yè)游戲營收構(gòu)成中，中國游戲企業(yè)貢獻(xiàn)達(dá)到了27%。

　　從騰訊控股2018年中期業(yè)績報告來看，今年上半年，騰訊自行開發(fā)的海外游戲《Arena of Valor》已積累逾1300萬的日活躍賬戶及產(chǎn)生逾3000萬美元的月流水。《PUBG MOBILE》亦在中國海外吸引了逾1400萬的日活躍賬戶(不含日本和韓國)及產(chǎn)生逾2000萬美元的流水。

　　而三七互娛2018年半年度報告顯示，公司延續(xù)自身在海外市場優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固全球化戰(zhàn)略布局。報告期內(nèi)，王牌產(chǎn)品《永恒紀(jì)元》不斷更新迭代，持續(xù)在港澳臺、東南亞、歐美、韓國等市場貢獻(xiàn)利潤，并于報告期末在日本發(fā)行，助力開拓日本新市場。發(fā)行的《大天使之劍H5》在臺灣地區(qū)上線兩個月即問鼎暢銷榜首。

　　不過，對于小廠商而言，則是另一番光景。有企業(yè)感慨道，“出海每年都要提幾次，實際能出的沒有幾家。”

　　業(yè)內(nèi)人士指出，其實“出海”也不容易。第一，海外市場更注重積累，無論是歐洲還是日韓，隨著做生意年限的增加，信任感也在逐漸增加，而不是一下子就有很深的信任感。這與國內(nèi)不同，國人對新事物適應(yīng)很快，昨天可能還需要買一臺單車，但今天有共享單車了，就義無反顧充值使用。

　　第二，如果將監(jiān)管定義為政治文化風(fēng)險的一部分，那么敏感詞、賭博、色情等內(nèi)容就會被禁掉，其他地方比如印尼、中東等也有禁忌，比如在美國，游戲中如果包含種族主義的內(nèi)容就會遇到麻煩。如果企業(yè)認(rèn)為國內(nèi)有監(jiān)管，去了海外就無所謂，肯定會折戟海外。

　　“總體而言，目前政策趨嚴(yán)對于中大型公司來說是利好，一方面每年上線的新游戲有七八千款(不完全統(tǒng)計)，實際上賺錢的只有1%。所有能夠商業(yè)化成功的游戲只有那么一點。首先不影響行業(yè)的成長，其次會成為一個新的門檻，把不合格的產(chǎn)品剔除掉，行業(yè)的氛圍會更好的。”上述人士說道。

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宮斗類、官斗類、棋牌類不受理小游戲需版號或備案

　　4月10日國家新聞出版署召開了全國游戲管理工作專題會議；4月12日下發(fā)消息游戲產(chǎn)品版號申請即將開閘；4月16日，地方出版主管部門則召開了游戲管理工作專題會議，環(huán)環(huán)相扣。

　　明確了4月底開始所有新游戲可提交版號申請材料。在游戲題材上，宮斗類、官斗類、棋牌類一律不受理，換裝類未明確。

　　小程序游戲需要申請版號方可上線運營，如果無版號無收費的小程序已經(jīng)上線個工作日內(nèi)到省局備案。

　　“對國產(chǎn)原創(chuàng)精品游戲進(jìn)行推介，審批方面對精品游戲予以傾斜”。對這一條，精品的標(biāo)準(zhǔn)是什么？“傾向精品”的表現(xiàn)方式是審批數(shù)量、還是審批速度？具體如何落實還有待進(jìn)一步了解。

　　具體來說，比如“青少年防沉迷及游戲消費金額限制”等信息早在2018年12月即已公布，并不是新信息。編輯一票否決制對游戲公司影響較小，目前看主要是為了把審批工作責(zé)任落實到人。

　　2）從4月25日起，個人主體開發(fā)者角色類小游戲應(yīng)用不接受線上更新發(fā)布的申請。

　　字面意思理解，微信這個審核調(diào)整似乎主要是為了規(guī)范微信小游戲經(jīng)營主體，封堵管理上的漏洞。但本質(zhì)上，要求從個人主體遷移至企業(yè)法人主體，實際是納入商業(yè)游戲類型監(jiān)管的意思，而商業(yè)游戲正是行業(yè)主管部門監(jiān)管的重點。同時需要注意的是，角色類小游戲基本涵蓋了90%的小游戲產(chǎn)品，這個變動其實是很大的。

　　對比小游戲監(jiān)管的前后方式的不同，之前的管理方式也是經(jīng)過主管部門同意的，且之前上線有付費功能小游戲一直都需要版號。這次的主要變化是對無版號無收費的小游戲多了一個備案流程，對現(xiàn)有小游戲沒有特別明顯的變化，只是監(jiān)管方式被明確。

　　上周小編為大家傳達(dá)了國家新聞出版署即將于4月底重新開啟版號申請受理工作的好消息，本周二小編很榮幸的參與了地方出版主管部門召開的游戲管理工作專題會議，想知道版署對網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的*新規(guī)則、要求和下一步工作部署嗎？那就走過路過千萬不要錯過啦！

　　4月10日，國家新聞出版署組織各地方出版主管部門召開全國游戲管理工作專題會議，通報游戲管理情況，講解網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作有關(guān)規(guī)則和要求，安排部署近期網(wǎng)絡(luò)游戲的管理工作。中宣部出版局馮士新副局長在會議上發(fā)表重要講話，主要內(nèi)容和會議精神摘錄如下：

　　目前我國網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展特點表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、盈利性強，全國的年產(chǎn)值在2000億元以上，占全國市場份額的三分之一，全國有6000多家游戲企業(yè)，其中上市企業(yè)有200家，市場集中程度很高，玩家眾多，普及性和互動性強，社交屬性強，網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)成為年輕一代生活的重要部分，影響深遠(yuǎn)。版署自2018年下半年放緩了游戲版號的下放，很大的原因是行業(yè)發(fā)展過快，國家的法律制度尚不健全，滯后于行業(yè)發(fā)展速度，需要加強對行業(yè)的規(guī)范和管控。

　　游戲企業(yè)主體責(zé)任感不強，行業(yè)不良潛規(guī)則普遍存在，比如中介買賣版號、偷梁換柱，個別有出版資質(zhì)的企業(yè)把持版號申請渠道等。文化共性不強，缺乏內(nèi)涵和底蘊，文化價值低，過度娛樂，原創(chuàng)大作少，品牌發(fā)展意識不強，發(fā)展方式粗放，盲目的跟風(fēng)模仿。游戲運營團隊偏年輕化，對傳統(tǒng)文化的理解不深，行業(yè)管理不嚴(yán)格。下階段版署將嚴(yán)格管理規(guī)范流程，希望借此倒逼企業(yè)，從粗放型發(fā)展向高品質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，總體放緩發(fā)展速度，控制版號數(shù)量，提高游戲內(nèi)涵和內(nèi)容質(zhì)量。

　　專題工作會議上，馮士新副局長針對目前網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出“管得住是硬道理，發(fā)展是真本事”，一方面要保證市場的正常需求，尊重發(fā)展規(guī)律，提升游戲產(chǎn)品的文化價值，升華游戲的教育功能，培養(yǎng)健康文化載體；另一方面，不能只顧經(jīng)濟效益，忽視社會效益，要抑制不良發(fā)展，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。并用四個詞總結(jié)下一步的工作計劃部署：濾化、賦能、管控、開拓。

　　4月底開始重新接收版號申請材料，2018年7月以后已經(jīng)提交但是未受理的存量產(chǎn)品，以及2019年2月停止收件后待提交的增量產(chǎn)品，分批重新遞交版號申請材料。

　　穩(wěn)妥增長，提高游戲內(nèi)容質(zhì)量，宮斗類、官斗類、棋牌類一律不受理，換裝類游戲暫未明確是否受理，建議先暫緩申請。

　　微信小程序游戲需要申請版號方可上線運營，如果無版號無收費的小程序已經(jīng)上線個工作日內(nèi)到省局備案。

　　出版單位需制定編審制度文件，形成獨立的內(nèi)容編輯審核隊伍，編輯對游戲內(nèi)容享有一票否決權(quán)。

　　內(nèi)容輿情方面提高監(jiān)管意識，嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔工作，增強實力，加強學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)，加強對游戲從業(yè)人員的培訓(xùn)引導(dǎo)。

　　針對系列游戲在準(zhǔn)備版號申請材料時需做關(guān)系說明，否則視為重名處理；OL版需要說明原版游戲情況；游戲名稱不能加版本號后綴等。

　　版號申請表格式變動，目前版署暫未在官網(wǎng)發(fā)布新材料模板，小編也會實時關(guān)注*新動態(tài)，待發(fā)布后再為大家做詳細(xì)的材料要求講解。

　　手游版號申請無需再寄送審測手機，但是除手游之外的其他游戲設(shè)備需要報送兩份。

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